La UE y Cuba en el siglo XXI
cambios, logros y retos
Summary
El libro es adecuado para estudiantes de grado y postgrado sobre Estudios Europeos, Relaciones Internacionales, Negociación Internacional, Estudios Latinoamericanos y otros campos relacionados. El libro será referencia obligatoria para cualquier persona que trabaje en temas UE-América Latina, y por analogía con el Caso Cubano, UE-Asia o UE-África. Debido a la escasez de libros sobre las relaciones UE-Cuba, este libro puede ser de gran interés para diplomáticos, funcionarios de ONG, consultores, periodistas y representantes de la sociedad civil con interés en Cuba.
Excerpt
Table Of Contents
- Cubierta
- Título
- Copyright
- Sobre el autor
- Sobre el libro
- Esta edición en formato eBook puede ser citada
- Índice
- Índice de Tablas
- Glosario de Siglas
- Agradecimientos
- Prólogo
- Introducción
- Capítulo 1: Estrategias de supervivencia de Cuba ante la desaparición del campo socialista
- Implicaciones y consecuencias del bloqueo de los EE. UU. (para Cuba)
- Impacto del bloqueo en la económica cubana entre 2011 y 2021
- La UE ante el efecto extraterritorial del bloqueo de los EE. UU. contra Cuba
- Transformaciones sociales y económicas implementadas por el Gobierno cubano
- Los nuevos cambios introducidos en la política económica y social cubana
- Principales lineamientos dentro del modelo de gestión económica
- Las nuevas políticas económicas externas y de inversión extranjera
- Papel de la inversión extranjera en la transformación de la economía cubana
- Capítulo 2: De la condicionalidad al cambio en la relación UE - Cuba en el 2014
- La relación de la UE y del Partido Socialista de Felipe González con Cuba antes de la Posición Común
- La Posición Común de la UE contra Cuba: tres pasos hacia atrás en la relación UE-Cuba
- Diferencias entre la Posición Común de la UE contra Cuba y el bloqueo de los EE. UU.
- Del enfrentamiento al Diálogo Político UE-Cuba
- Capítulo 3: El Acuerdo UE-Cuba: derogación de la PC
- Las fases del nuevo modelo político en el camino de la firma y aplicación provisional del Acuerdo UE-Cuba entre 2014–2021
- Primera Fase: Restauración del Puente Político UE-Cuba (2008–2009)
- Las nuevas funciones de la alta representante al servicio de la política exterior de la UE
- Segunda Fase: Configuración de las negociaciones del Acuerdo UE-Cuba (2010–2013)
- Tercera Fase: Negociación y firma del Acuerdo UE-Cuba; se hace camino al andar (2014–2016)
- La legislatura de la AR Federica Mogherini en el nuevo modelo político UE-Cuba
- La UE-Cuba, en el camino de la firma del ADPC
- Cuarta Fase: Ratificación y Aplicación Provisional del Acuerdo UE-Cuba (2017–2024a)
- La tercera visita de la AR Mogherini a Cuba: resultados y perspectivas
- Capítulo 4: Las nuevas perspectivas de la colaboración del ADPC
- Características del Acuerdo UE-Cuba
- Apuntes sobre los preámbulos y la estructura del Acuerdo
- Diálogo Político. Parte II del ADPC UE-Cuba
- Cooperación y Diálogo sobre Políticas Sectoriales. Parte III del ADPC UE-Cuba
- La democracia y los derechos humanos en el Acuerdo UE-Cuba
- Comercio y Cooperación Comercial. Parte IV ADPC UE-Cuba
- Capítulo 5: La implementación y aplicación provisional del ADPC UE-Cuba en 2018
- El diálogo político, el motor y eje de la puesta en marcha del ADPC UE-Cuba
- La formalización del Diálogo sobre los Derechos Humanos en el ADPC UE-Cuba
- Impacto de la puesta en marcha de la cooperación en el marco del Acuerdo UE-Cuba
- La aplicación provisional del comercio en el marco del Acuerdo UE-Cuba
- Los ámbitos que abarca el comienzo de la aplicación provisional del Acuerdo UE-Cuba en 2018
- El Consejo Conjunto frente a las medidas coercitivas unilaterales
- Capítulo 6. La relación UE-Cuba, frente a los retos del siglo XXI
- Resultados de la implementación de las líneas de trabajo del PCC en 2021
- Los desafíos que deben asumir la Constitución cubana 2019, y el nuevo presidente cubano
- Cuba ante las prerrogativas ejecutivas del presidente Obama: impacto y alcance
- Los retos más relevantes para la diplomacia europea en las relaciones diplomáticas EE. UU.-Cuba
- El nuevo modelo político: un breve balance a su importancia y funcionamiento
- La relación UE-Cuba en tiempos de covid-19
- Bibliografía
- Fuentes Institucionales
- Fuentes normativas
- Artículos y noticias de periódicos
- Anexos
- Posición Común de la UE contra Cuba
- ADPC UE-Cuba
- Reglamento Interno del Consejo Conjunto
- Índice de Palabras
- Obras publicadas en la colección
Índice de Tablas
Tabla 1: Estructura del Bloqueo de los EE. UU. contra Cuba entre el 2011 y 2021
Tabla 5: Antecedente: Segunda Fase (- 2013). Configuración del Nuevo Modelo Político UE-Cuba
Tabla 8: Diferencias entre la Posición Común 1996–2016 y del ADPC UE-Cuba 2016–2021
Agradecimientos
Quiero dar las gracias a todas las personas que, de una forma u otra, han hecho posible la cristalización de este proyecto. De manera particular, quiero agradecer al desaparecido catedrático Alejandro Lorca Corróns de la Universidad Autónoma de Madrid, su cálida amistad y su aliento constante y por haberme introducido en las relaciones internacionales. Su maestría se plasmó en los aprendizajes humanistas que nos ha dejado a todos sus discípulos. Del mismo modo, quiero agradecer a mi director de tesis y maestro catedrático Francisco Aldecoa Luzárraga de la Universidad Complutense de Madrid sus sabios consejos, su metodología, paciencia, orientación y sus recomendaciones me han permitido cerrar con éxito mi tesis doctoral, este libro y formar parte de su escuela. Su profundo conocimiento y su pasión por el proyecto federal de la UE me han ayudado a reflexionar de manera constante sobre los cambios institucionales operados por la UE y Cuba en su relación bilateral en el siglo XXI. También me gustaría plasmar un profundo agradecimiento a las/os investigadoras/es con los que tuve el placer de conversar durante mi estancia en el Instituto Internacional de Sociología Jurídica de Oñati (IISJ) del País Vasco, por los numerosos y enriquecedores consejos. Igualmente, quisiera agradecer a los/as especialistas del Servicio Europeo de Acción Exterior de la Unión Europea que fueron entrevistados/as para esta investigación. Sin su experiencia y perspectivas compartidas habría sido imposible profundizar y desarrollar la investigación que sustenta este libro. Del mismo modo, me gustaría agradecer a la dirección y a los colegas e investigadores con los que tuve la oportunidad de debatir sobre los ←xiii | xiv→desafíos del nuevo constitucionalismo en el horizonte de los cambios políticos en Cuba del Centro de Estudios Políticos y Constitucionales (CEPC) de Madrid.
Finalmente, quiero agradecer el afecto y el apoyo que me han mostrado en cada momento mi familia, a quienes dedico este libro. A mis padres Mirtha y Walter por cada uno de los días felices que me dieron durante mi infancia y juventud, y porque cada uno de esos recuerdos me han ayudado a seguir adelante en este largo camino. A mis hermanos Walter y Wilfredo por alentarme a seguir adelante, desde Cuba y Sudáfrica. A mi familia en Madrid, Isabel y Miguel Ángel por su cariño y su apoyo incondicional, especialmente a mi esposa, Almudena, cuyo aliento personal e intelectual me han permitido llevar a buen puerto mi proyecto de vida y profesional. A mis sobrinos, Marcielle y Fredy Enmanuel, les dedico este trabajo con la esperanza de un futuro mejor para que sus vidas merezcan ser vividas llenas de amor, dignidad, respeto e igualdad.
Madrid, diciembre de 2021
Prólogo
El libro que el lector tiene en sus manos es un análisis riguroso de carácter académico, pero con una vertiente empírica sustentada en diversas fuentes y en entrevistas con funcionarios de la Unión Europea, que trata de analizar la segunda década del siglo XXI sobre el modelo político cubano y, especialmente, los cambios que se están produciendo en las relaciones con la Unión Europea. Hace importante hincapié en el acuerdo de cooperación entre Unión Europea y Cuba de 2014 y sus consecuencias en el desarrollo del modelo político y su repercusión internacional.
El autor es un académico doctor en Relaciones Internacionales por la Universidad Complutense de Madrid, de origen cubano residente en España, precisamente, durante esta década, en donde reflexiona desde una visión cubana, pero con una orientación muy europea debido a que ha conocido diversos Estados Miembros y, especialmente, el funcionamiento de la UE y sus fundamentos. Todo ello le permite acercarse al nuevo modelo político cubano desde esta nueva perspectiva, tanto cubana como europea.
Su aproximación es la propia de un internacionalista donde va a explicar el desarrollo y evolución del modelo cubano a través de los condicionantes internacionales que tiene cuba a lo largo de la década y, especialmente, a partir de la aplicación del bloqueo entre 2011 y 2021, como resultado del efecto extraterritorial de las medidas de Estados Unidos contra Cuba.
←xv | xvi→Asimismo, analizará las principales trasformaciones sociales y económicas que surgen en Cuba durante los primeros años de la segunda década y, especialmente como consecuencia de los cambios introducidos en la política económica y social cubana aprobados en el VI y VII Congreso del Partido Comunista Cubano, teniendo una especial atención a la inversión extranjera en el proceso.
Es especialmente esclarecedora la parte relativa al análisis de la superación de la posición común adoptada por la UE frente a Cuba a partir de 2014 y, sobre todo, el estudio de las fases que marcan la génesis de la firma y la puesta en marcha de la Unión Europea y Cuba que implican la derogación completa de lo que suponía la posición común previa de la UE frente a Cuba. Con ello se va a reestablecer un nuevo puente político entre ambos, especialmente como consecuencia de la configuración de los preacuerdos o de las negociaciones entre el Servicio Europeo de Acción Exterior (SEAE) creado como resultado de la puesta en marcha de las previsiones del Tratado de Lisboa de 2009, y las negociaciones con el gobierno cubano que van a suponer una completa innovación en las relaciones futuras.
El libro pone el acento en el Acuerdo de Diálogo Político y de Cooperación firmado entre la Unión Europea y Cuba el 12 de diciembre de 2016 y gran parte de él entrará en vigor, de manera provisional, el 1 de noviembre del 2017; por lo que se conformará de manera efectiva una vez que todos los Estados Miembros lo ratifiquen. Para el autor este acuerdo es sumamente innovador y va a fortalecer la recuperación de la confianza mutua entre ambos actores internacionales y tendrá un impacto importante en la puesta en marcha de la cooperación en el marco del acuerdo.
A lo largo de estas líneas el autor va señalando los distintos aspectos en los cuales la vigencia provisional del mismo va a tener efectos concretos tanto económicos como de cooperación, pero incluso en la incidencia que va a implicar en la nueva Constitución cubana de 2019, y el nombramiento del nuevo presidente de Cuba. El acuerdo de la UE-Cuba va a tener efectos políticos, económicos y sociales importantísimos en la región, incluso va a incidir en la nueva política y en los gestos del, por entonces, presidente de Estados Unidos, Barack Obama. También se vio reflejado en los cambios de la política cubana y en la visita del presidente norteamericano a la Habana donde levantó gran parte de las sanciones.
Resulta muy esclarecedor el análisis que hace del papel del Servicio Europeo de Acción Exterior tanto en la negociación del acuerdo como en su puesta en marcha. Asimismo, es interesante resaltar el compromiso político que adquirió con la firma y puesta en marcha de la alta representante (AR), Federica Mogherini, quien realizó varias visitas a Cuba con objeto de relanzar el proyecto y apoyar los cambios políticos que se estaban produciendo en la isla.
←xvi | xvii→El libro es una importantísima aportación al estudio de los cambios profundos que se han establecido en Cuba como consecuencia de la firma y la vigencia del acuerdo de cooperación, donde se abre una etapa inédita y en gran medida imprevista. Sin embargo, la falta de ratificación del acuerdo por parte de la Unión Europea debido a que algunos Estados Miembros no terminan de ratificar internamente el mismo, está dificultando la visibilidad de la importancia del acuerdo.
Con la visita de Obama a Cuba se abre un nuevo capítulo en las relaciones entre estos países, las cuales van a ser completamente rectificadas con la nueva administración Trump que va a volver a la situación anterior, es decir, a las sanciones. Estos hechos están impidiendo el desarrollo del cambio político en Cuba y la mejora de su situación económica en un momento como el presente en el que la pandemia de covid-19 está produciendo unos efectos negativos tremendos en la sociedad cubana, como ocurre con gran parte de Centroamérica y el Caribe.
Details
- Pages
- XVIII, 226
- Publication Year
- 2022
- ISBN (PDF)
- 9781433197864
- ISBN (ePUB)
- 9781433197871
- ISBN (Softcover)
- 9781433197857
- DOI
- 10.3726/b19768
- Language
- Spanish; Castilian
- Publication date
- 2022 (September)
- Keywords
- Relaciones UE – ALC Acuerdo UE - Cuba Política Exterior Diálogo Político Diplomacia Común Europea Diplomacia Directa Cooperación UE-Cuba Cambio institucional Cambios políticos y económicos Posición Común de la UE Derechos Humanos UE – Cuba Política exterior Estados Unidos – Cuba La UE y Cuba en el siglo XXI: cambios, logros y retos Alexis Berg-Rodríguez
- Published
- New York, Bern, Berlin, Bruxelles, Oxford, Wien, 2022. XVIII, 226 p., 14 blanco/negro, 9 tabla/s.
