Les premières politiques de réconciliation en Irlande du Nord (1969–1998) : l'histoire d'un renoncement
Summary
L’auteure met en lumière la richesse des premières politiques dites de community relations. Leur pluralité est révélée grâce à l’étude d’archives parfois inédites et à la rencontre avec des acteurs clés, dont certains étaient sollicités pour la première fois depuis les années 1970. L’ouvrage porte un intérêt particulier aux pensées et actions de ceux qui travaillent dans les milieux associatifs et non politiques. Il met en exergue les décisions prises dans un contexte de tensions accrues en 1971 et 1972 qui, malgré leur caractère décousu, sont structurantes pour les programmes développés dans les décennies suivantes. Les politiques de réconciliation subissent alors ce que les chercheurs en sciences politiques nomment la dépendance au sentier, ou path dependency, et l’approche audacieuse et plurielle devient peu à peu marginalisée. Ceci constitue le soubassement des programmes plus consensuels développés dans les années 1980 et 1990.
Excerpt
Table Of Contents
- Couverture
- Titre
- Copyright
- Sur l’auteur/l’éditeur
- À propos du livre
- Pour référencer cet eBook
- Table des matières
- Liste des abréviations
- Table des graphiques et des figures
- Introduction. Des community relations (CR) aux good relations (GR)
- Chapitre I. Community relations : une politique inédite de réconciliation
- L’Irlande du Nord depuis 1920
- La question des réformes
- La sécurité : une préoccupation grandissante
- Une situation chaotique en 1969
- La politiques des race relations
- L’extension des race relations en Irlande du Nord
- Chapitre II. La mobilisation de la société civile par la stratégie originale et audacieuse de community development (CD)
- Des précisions sur le sens de community (community work et community development)
- Community development en Irlande du Nord
- La mobilisation inédite du secteur associatif
- Les activités de la Commission : quelques exemples
- L’ambiguïté des liens avec les militants paramilitaires
- Chapitre III. Le renoncement à la politique plurielle de réconciliation
- Le contexte sécuritaire en 1971
- Le renoncement à la politique plurielle de réconciliation
- Instabilité politique
- La mise à l’écart de la Commission
- La mise en place d’une dépendance au sentier
- Le soutien irrégulier des municipalités
- L’exception à la règle : la création de la fondation Northern Ireland Voluntary Trust
- Un rapport bureaucratique aux associations
- Chapitre IV. La résurgence d’une politique de réconciliation après 1985
- Le nouveau dispositif des CR
- La réconciliation performative
- La contrainte exercée sur les associations
- Le développement économique et ses objectifs politiques
- Quelques effets de la politisation des programmes d’aide
- Euphémisme : l’aide économique pour « les plus démunis »
- Le rôle de l’Union européenne : innovation ou reproduction du sentier ?
- Conclusion
- L’intérêt du regard historique
- Mobiliser la société civile : un leurre ?
- Chronologie 1963-1998
- Bibliographie
- Sites Internet utiles
Table des graphiques et des figures
Graphique 1 : Les aides distribuées par le ministère en 1972-1973 (Montants en livres sterling)
Figure 1 : Les différentes aides institutionnelles apportées au travail associatif (classique, CR et CD) après 1974
Figure 2 : La Central CR Unit (CCRU) dans le système gouvernemental nord-irlandais en 1987
Figure 3 : Structures de financement s’ajoutant au réseau existant à partir de 1985
Des community relations (CR) aux good relations (GR)
Of course, good relations appears to be a societal good – it is hard to be « against it ».
It references a whole series of social objectives – like reconciliation, integration, sharing or interdependence – that are both hard to oppose and hard to define.
Robbie McVeigh, 2014
Les Troubles en Irlande du Nord représentent l’un des conflits les plus longs et meurtriers en Europe ces cinquante dernières années. Le nombre de victimes atteignant 3 704 décès et 40 000 blessés1 atteste de son intense violence. Si les accords de paix du Vendredi Saint signés en 1998 ont permis de mettre fin aux hostilités, la violence des Troubles a affecté en profondeur la société nord-irlandaise en contribuant notamment à renforcer la division entre les catholiques/nationalistes, défenseurs du projet de nation irlandaise2, et les protestants/unionistes qui exigent le maintien de l’Irlande du Nord au sein du Royaume-Uni3. Même si ← 13 | 14 → chaque groupe constitue en réalité un ensemble hétérogène et perméable, ces catégories générales sont utilisées de manière interchangeable dans cet ouvrage afin de désigner les membres de ces communautés majoritaires et de tailles quasiment égales4.
Depuis 1998, dans un souci de réconciliation, les autorités publiques en Irlande du Nord doivent prendre en considération la diversité religieuse, politique et identitaire de la société dans l’élaboration des politiques publiques régionales et locales. Il s’agit des politiques de vivre ensemble (good relations GR). Malgré le caractère primordial de cette mission dans un contexte de consolidation de la paix, sa mise en œuvre est à la fois lente et extrêmement compliquée : présente dès 1998 dans l’article 75(2) de la loi fondatrice Northern Ireland Act 1998, qui fait suite aux accords de paix du Vendredi Saint, elle sera traduite en politique par l’Assemblée régionale à partir de 2010 de façon temporaire, puis sous la forme plus élaborée d’une véritable stratégie de quatre ans en 2012. Émerge alors une définition plus précise de la politique et de sa mise en œuvre. Mais pourquoi a-t-il fallu un délai de quatorze ans entre la déclaration de principe en 1998, et l’émergence d’une stratégie relativement pérenne en 2012 ?
Details
- Pages
- 168
- Publication Year
- 2017
- ISBN (PDF)
- 9782807601840
- ISBN (ePUB)
- 9782807601857
- ISBN (MOBI)
- 9782807601864
- ISBN (Softcover)
- 9782807601833
- DOI
- 10.3726/b11127
- Language
- French
- Publication date
- 2017 (May)
- Keywords
- Irlande du Nord politique de réconciliation community relations good relations community development conflits religieux
- Published
- Bruxelles, Bern, Berlin, Frankfurt am Main, New York, Oxford, Wien, 2017. 167 p., 1 tabl., 7 ill. en couleurs
