Das Übergangsmandat der Arbeitnehmervertretungen

Inhaltsverzeichnis

• Cover
• Titel
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• Autorenangaben
• Über das Buch
• Zitierfähigkeit des eBooks
• Inhaltsverzeichnis
• Abkürzungsverzeichnis
• Einleitung
• Kapitel 1: Historische Entwicklung des Übergangsmandates
• I. Legislatorische Entwicklung in Deutschland
• 1. Entwicklung im Beitrittsgebiet
• a) Regelungen im Einigungsvertrag
• b) Gesetz über die Spaltung der von der Treuhandanstalt verwalteten Unternehmen
• aa) Zweck des Gesetzes
• bb) Voraussetzungen des Übergangsmandates
• cc) Dauer des Übergangsmandates
• dd) Umfang des Übergangsmandates
• ee) Wettbewerbsrechtliche Einschränkung
• c) Gesetz zur Regelung offener Vermögensfragen
• aa) Zweck des Gesetzes
• bb) Voraussetzungen des Übergangsmandates
• cc) Dauer des Übergangsmandates
• dd) Umfang des Übergangsmandates
• ee) Wettbewerbsrechtliche Einschränkungen
• d) Zwischenergebnis
• 2. Privatisierung von Staatsbetrieben
• a) Vorbemerkung
• b) Deutsche Bahn – Gründungsgesetz
• aa) Zweck des Gesetzes
• bb) Fortbestand der Personalräte
• cc) Inhalt des Übergangsmandates
• dd) Dauer des Übergangsmandates
• c) Postpersonalrechtsgesetz
• aa) Zweck des Gesetzes
• bb) Wahrnehmung des Übergangsmandates
• cc) Dauer des Übergangsmandates
• d) Deutsche Genossenschaftsbank – Umwandlungsgesetz
• e) Zwischenergebnis
• 3. Umwandlungsgesetz
• a) Zweck des Gesetzes
• b) Voraussetzungen des Übergangsmandates
• c) Dauer des Übergangsmandates
• d) Inhalt des Übergangsmandates
• II. Europarechtliche Entwicklung
• 1. Richtlinie 77/187/EWG – Betriebsübergangsrichtlinie
• 2. Richtlinie 98/50/EG
• 3. Ergebnis
• III. Die Diskussion über ein allgemeines Übergangsmandat
• 1. Ablehnung eines Übergangsmandates
• 2. Forderungen nach Anerkennung eines Übergangsmandates
• a) Analogie zu § 22 BetrVG
• b) Analogie zu den gesetzlichen Übergangsmandaten
• aa) Analogie zu § 13 SpTrUG und § 6b Abs. 9 VermG
• bb) Analogie zu § 321 Abs. 1 UmwG
• c) Gesamtanalogie
• d) Richtlinienkonforme Auslegung
• e) Auffassung von Kreutz
• IV. Die Entscheidung des Bundesarbeitsgerichtes vom 31.05.2000
• V. Zusammenfassung
• Kapitel 2: Anforderungen an das Übergangsmandat nach der Richtlinie 2001/23/EG
• I. Vorbemerkung
• II. Anwendungsbereich
• III. Wirtschaftliche Einheit
• IV. Arbeitnehmervertretung im Sinne der Richtlinie
• 1. Betriebliche Mitbestimmung
• 2. Unternehmensmitbestimmung
• 3. Ergebnis
• V. Voraussetzungen Übergangsmandat
• 1. Verlust der Selbstständigkeit
• 2. Wechsel der gesetzlichen Grundlage der Interessenvertretung
• 3. Wegfall der gesetzlichen Grundlage der Interessenvertretung
• 4. Ergebnis
• VI. Inhalt des Übergangsmandates
• 1. Angemessene Vertretung
• 2. Personelle Reichweite
• 3. Ergebnis
• VII. Dauer des Übergangsmandates
• VIII. Zusammenfassung
• Kapitel 3: Betrieb und Verlust der Betriebsidentität
• I. Betriebsbegriff in § 21a BetrVG
• 1. Betrieb
• 2. Gemeinsamer Betrieb, § 1 Abs. 2 BetrVG
• 3. Selbstständiger Betrieb nach § 4 Abs. 1 Satz 1 BetrVG
• 4. Betriebe auf Grund Vereinbarung, § 3 Abs. 5 BetrVG
• 5. Abgrenzung zum Begriff des Unternehmens
• 6. Ergebis
• II. Änderung der betrieblichen Organisation
• 1. Änderung der betrieblichen Identität
• a) Spaltung von Betrieben
• aa) Begriff der Spaltung
• bb) Abspaltung
• cc) Aufspaltung
• dd) Gemeinsamer Betrieb
• b) Zusammenfassung von Betrieben und Betriebsteilen
• aa) Eingliederung in Betriebe
• bb) Zusammenfassung von Betrieben und Betriebsteilen
• c) Auffassung von Kreutz
• d) Zwischenergebnis
• 2. Wegfall der vertraglichen Grundlagen
• 3. Abgrenzung zum Betriebsübergang
• 4. Abgrenzung zur Unternehmensänderung
• III. Zusammenfassung
• Kapitel 4: Voraussetzungen des Übergangsmandates im nationalen Recht
• I. Schutzzweck und Anwendungsbereich
• 1. Schutzzweck des Übergangsmandates
• 2. Anwendungsbereich
• II. Wegfall des bisherigen Betriebsrates
• III. Spaltung eines Betriebes, § 21a Abs. 1 BetrVG
• 1. Entstehung eines betriebsratsfähigen Betriebes
• 2. Abspaltung
• a) Gemeinschaftsbetrieb, § 1 Abs. 2 Nr. 2 BetrVG
• b) Abspaltung, alle entstehenden Teile betriebsratsfähig
• c) Abspaltung, abgespaltener Teil nicht betriebsratsfähig
• d) Abspaltung, BetrVG nicht mehr anwendbar
• e) Zwischenergebnis
• 3. Aufspaltung
• 4. Keine Eingliederung in Betrieb mit Betriebsrat
• 5. Ergebnis
• IV. Zusammenfassung von Betrieben und Betriebsteilen, § 21a Abs. 2 BetrVG
• 1. Entstehung eines betriebsratsfähigen Betriebes
• 2. Eingliederung in einen Betrieb
• a) In dem ein Betriebsrat besteht
• b) In dem kein Betriebsrat besteht
• aa) Entstehung eines Übergangsmandates
• bb) Keine Entstehung eines Übergangsmandates
• cc) Stellungnahme
• (1) Europarechtliche Auslegung
• (2) Logisch-grammatikalische Auslegung
• (3) Historische Auslegung
• (4) Systematische Auslegung
• (5) Ratio legis
• dd) Zwischenergebnis
• c) In Betrieb außerhalb des BetrVG
• d) Zwischenergebnis
• 3. Zusammenfassung von Betrieben und Betriebsteilen
• a) In allen Betrieben ist ein Betriebsrat gebildet
• aa) Träger des Übergangsmandates
• bb) Bestimmung des Trägers
• (1) Zeitpunkt letzte Wahl
• (2) Zeitpunkt der Zusammenfassung
• (3) Stellungnahme
• cc) Zwischenergebnis
• b) Nicht in allen Betrieben besteht ein Betriebsrat
• aa) Existenz eines Übergangsmandates
• (1) Ablehnung eines Übergangsmandates
• (2) Anerkennung eines Übergangsmandates
• (3) Einschränkung des Übergangsmandates
• (4) Stellungnahme
• (aa) Europarechtliche Auslegung
• (bb) Logisch-grammatikalische Auslegung
• (cc) Historische Auslegung
• (dd) Systematische Auslegung
• (ee) Ratio legis
• bb) Zwischenergebnis
• c) Mit Betrieben außerhalb des BetrVG
• 4. Ergebnis
• V. Unternehmensübergreifende Betriebsänderung, § 21a Abs. 3 BetrVG
• 1. Unternehmensübergreifende Betriebsumstrukturierung
• 2. Entstehung des Übergangsmandates
• 3. Ergebnis
• VI. Subsidiarität
• VII. Abgrenzung zu anderen irregulären Mandaten
• 1. Restmandat § 21b BetrVG
• 2. Geschäftsführungsbefugnis § 22 BetrVG
• 3. Ergebnis
• VIII. Zusammenfassung
• Kapitel 5: Inhalt und Dauer des Übergangsmandates
• I. Zusammensetzung des BR
• 1. Zusammenfassung von Betrieben und Betriebsteilen
• 2. Abspaltung von Betriebsteilen
• a) Personelle Kontinuität
• b) Eingeschränkte personelle Kontinuität
• c) Ablehnung der personellen Kontinuität
• d) Stellungnahme
• aa) Europarechtliche Auslegung
• bb) Logisch-grammatikalische Auslegung
• cc) Historische Auslegung
• dd) Systematische Auslegung
• ee) Ratio legis
• e) Zwischenergebnis
• 3. Bei der Aufspaltung von Betrieben
• 4. Ergebnis
• II. Vollmandat
• 1. Geschäftsführung des Betriebsrates
• a) Betriebsausschuss, Ausschüsse und Arbeitsgruppen
• aa) Betriebsausschuss, § 27 BetrVG
• bb) Ausschüsse und Arbeitsgruppen
• cc) Wirtschaftsausschuss
• b) Betriebsversammlungen
• c) Kosten des Übergangsmandates
• aa) Freistellung, § 37 BetrVG
• bb) Freistellung, § 38 BetrVG
• cc) Schulungen, § 37 Abs. 6 BetrVG
• dd) Kostentragung, § 40 BetrVG
• d) Führen von Beschlussverfahren
• e) Schutzvorschriften
• aa) Kündigungsschutz
• bb) Versetzung
• f) Entsendung von Mitgliedern in den Gesamtbetriebsrat
• 2. Allgemeine Aufgaben
• a) Wahrnehmung der Informations- und Beteiligungsrechte
• b) Zutrittsrecht
• c) Geheimhaltungspflicht
• 3. Abschluss und Weitergeltung von Betriebsvereinbarungen
• a) Abschluss von Betriebsvereinbarungen
• b) Weitergeltung von Betriebsvereinbarungen
• aa) Unternehmensinterne Umstrukturierung
• (1) Spaltung
• (2) Eingliederung
• (3) Zusammenfassung von Betrieben oder Betriebsteilen
• (4) Zwischenergebnis
• bb) Unternehmensexterne Umstrukturierung
• cc) Umstrukturierung außerhalb des Betriebsverfassungsgesetzes
• dd) Zwischenergebnis
• c) Kündigung von Betriebsvereinbarungen
• 4. Ergebnis
• III. Dauer des Übergangsmandates
• 1. Beginn des Übergangsmandates
• 2. Ende des Übergangsmandates
• a) Einleitung der Neuwahl
• aa) Bildung des Wahlvorstandes
• bb) Mitglieder im Wahlvorstand
• cc) Bekanntgabe des Wahlergebnisses
• b) Beendigung des Übergangsmandates nach § 21 Satz 2 BetrVG
• c) Fristablauf des Übergangsmandates
• d) Untergang des neuen Betriebes
• 3. Verlängerung des Übergangsmandates
• IV. Zusammenfassung
• Kapitel 6: Analoge Anwendung auf andere Gremien der betrieblichen Mitbestimmung
• I. Kollektive Gremien der Betriebsverfassung
• 1. Gesamtbetriebsrat
• 2. Konzernbetriebsrat
• 3. Jugend- und Auszubildendenvertretung
• 4. Wirtschaftsausschuss
• 5. Ergebnis
• II. Sprecherausschuss
• 1. Meinungsstand
• 2. Stellungnahme
• 3. Ergebnis
• III. Vertretung schwerbehinderter Menschen
• IV. Zusammenfassung
• Kapitel 7: Übergangsmandat im Personalvertretungsrecht
• I. Verwaltungsinterne Umstrukturierung
• 1. Bundesgesetzliche Regelung
• 2. Landesgesetzliche Regelungen
• a) Landesvertretungsgesetz Baden-Württemberg
• b) Bayerisches Personalvertretungsgesetz
• c) Personalvertretungsgesetz Berlin
• d) Landespersonalvertretungsgesetz Brandenburg
• e) Hessisches Personalvertretungsgesetz
• f) Personalvertretungsgesetz Mecklenburg-Vorpommern
• g) Niedersächsisches Personalvertretungsgesetz
• h) Landespersonalvertretungsgesetz Nordrhein-Westfalen
• i) Landespersonalvertretungsgesetz Rheinland-Pfalz
• j) Saarländisches Personalvertretungsgesetz
• k) Sächsisches Personalvertretungsgesetz
• l) Landespersonalvertretungsgesetz Sachsen-Anhalt
• m) Mitbestimmungsgesetz Schleswig-Holstein
• n) Thüringer Personalvertretungsgesetz
• 3. Allgemeines Übergangsmandat bei verwaltungsinterner Umstrukturierung
• 4. Ergebnis
• II. Privatisierung
• 1. Ansatz der Rechtsprechung
• 2. Ansätze der Literatur
• a) Anerkennung eines allgemeinen Übergangsmandates
• b) Ablehnung eines allgemeinen Übergangsmandates
• c) Stellungnahme
• 3. Ergebnis
• III. Zusammenfassung
• Kapitel 8: Übergangsmandat im kirchlichen Arbeitsrecht
• I. Selbstbestimmungsrecht der Kirchen
• 1. Unionsrechtliche Gewährleistung der kirchlichen Selbstbestimmung
• 2. Verfassungsgarantie Art. 140 GG i.V.m. Art. 137 Abs. 3 WRV
• 3. Schranken für die kirchliche Selbstbestimmung
• a) Das für alle geltende Gesetz
• b) Unionsrecht als Schranke des Selbstbestimmungsrechtes
• aa) Umsetzung von Richtlinien im kirchlichem Arbeitsrecht
• bb) Vorgaben der Richtlinie 2001/23/EG
• c) Zwischenergebnis
• 4. Ergebnis
• II. Übergangsmandat von kirchlichen Arbeitnehmer-Vertretungen
• 1. Betriebliche Mitbestimmung als eigene Angelegenheit der Kirchen
• 2. Arbeitnehmervertretung im kirchlichen Arbeitsrecht
• a) Katholische Kirche
• aa) Übergang innerhalb der MAVO
• bb) Übergang vom weltlichen in den kirchlichen Rechtskreis
• cc) Übergang vom kirchlichen in den weltlichen Rechtskreis
• dd) Wechsel zwischen MAVO und MVG.EKD
• ee) Zwischenergebnis
• b) Evangelische Kirche
• aa) Übergang innerhalb des MVG.EKD
• bb) Übergang vom weltlichen in den kirchlichen Rechtskreis
• cc) Übergang vom kirchlichen in den weltlichen Rechtskreis
• dd) Zwischenergebnis
• 3. Ergebnis
• III. Zusammenfassung
• Zusammenfassung der Ergebnisse
• Literaturverzeichnis